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  Edición No. 35 / Año 4
Cd. Juárez, Chih. México
         Director: Teófilo Alvarado


Beneficiarios de Procampo pagan comisión a terceros

 



19 de febrero de 2010.

El 53.7% de las personas que reciben apoyos del Programa de Apoyos Directo al Campo (Procampo), los destinan al consumo de alimentos y bebidas con bajos valores nutricionales, y no, a la compra de insumos para sus tierras.


Así lo revela una encuesta levantada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) a mil 937 beneficiarios de los programas del campo, que basados en el dinero en efectivo que obtienen del Gobierno Federal, se dicen en mejores condiciones por su capacidad de consumo, y no de producción.

En el documento de resultados a la revisión de la Cuenta Pública 2007, la ASF argumentó que con el propósito de conocer diversos aspectos sobre la percepción de los productores apoyados por el Procampo, y su impacto en el nivel de vida, se aplicaron mil 937 encuestas a beneficiarios en 27 municipios.

"El 85.5% de los beneficiarios afirmó estar en mejores condiciones con los apoyos a los programas; el 77.1% de los encuestados de ese municipio manifestó estar inscritos en el padrón de beneficiarios desde la creación del Procampo y su ingreso monetario principal proviene de ese programa.

"Sin embargo, el 53.7% de la población destinó los apoyos recibidos al consumo de alimentos y bebidas, y no de insumos para el campo, dicho consumo corresponde a bienes con poco valor nutricional y se asocian con empresas que dominan en el mercado nacional, es decir, los apoyos gubernamentales terminan en ingresos de empresas privadas que les proveen a los campesinos estos bienes", explicó la ASF.

No suficiente con lo anterior, la encuesta reveló que 48% paga una comisión a terceros, ya sea una persona o tienda, para cobrar sus cheques nominativos enviados por la Secretaría de Agricultura.

La Auditoría determinó que Procampo no sólo aporta una ayuda marginal, sino que también es regresivo.

"Con independencia de la producción que representan los recursos que ejerce Procampo en las zonas de mayor marginación, invariablemente los productores de estas zonas resultan menos beneficiados, por lo que no está en la línea con lo expuesto en los objetivos generales de la Estrategia 100x100 del programa, en el sentido de incrementar el ingreso y la calidad de vida de la población que habita en los municipios con menor grado de desarrollo humano", determinó la ASF.

Y es que como resultado también de la encuesta levantada por el órgano fiscalizador, se comprobó que el 72% de los beneficiarios tiene entre 0.1 y 2 hectáreas inscritas, por lo que la posible producción en superficies tan pequeñas se destinan al autoconsumo y no les permite desarrollarse, ni asociarse para comercializar su cosecha.



Incluso, se alerta sobre la falta de coordinación entre las secretarías de Agricultura y de Desarrollo Social, pues ni siquiera se llevó a cabo en 2008 el plan de trabajo estatal para fomentar la integración de los productores a procesos productivos innovadores, pues los apoyos se entregan casi por completo a la producción del maíz.

En términos generales, la ASF determinó una opinión negativa al desempeño de Procampo, en el sentido de que hay funcionarios de primer nivel y hasta familiares de narcotraficantes en los padrones de beneficiarios.

El órgano fiscalizador alista para la Cuenta Pública 2009 una auditoría de "seguimiento permanente" al programa de apoyos al campo


















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