Weekly News

La Opinión de:
Edna Lorena Fuerte
Policía Única

14 de octubre de 2010.

La iniciativa llevada al Senado por el presidente Calderón para crear una policía única que integre a todas las fuerzas del orden estatales y, por lo pronto, de la opción a las policías municipales de integrarse a ese mando único, vienen a responder a la demanda permanente de establecer un nuevo rumbo en materia de seguridad en el país, sin embargo, en los hechos, habría que revisar qué es lo que está realmente aportando esta propuesta a la que, en el pasado Consejo Nacional de Seguridad, se sumaron todos los gobernadores, pero que ha sido vista con reservas sobre todo en los Ayuntamientos, que cederían el control a ese mando único estatal.

Subyace detrás de esta idea de policía única la experiencia colombiana, citada repetidamente por los precursores de la iniciativa, se plantea el ejemplo del país sudamericano como paradigma de la lucha contra el crimen organizado, e indudablemente lo es, sin embargo, si se quiere adoptar el modelo que se utilizó en esa Nación, es necesario primero revisar las diferencias entre nuestra situación y la que se vivió allá, y luego, considerar que medidas como la de la policía única no fueron implementadas aisladamente sino como parte de toda una estructura de planificación que tocó diversas cuestiones.

En la revisión de las condiciones particulares de nuestro caso debemos de considerar, en primer lugar, lo que significa darle a los mandos estatales el completo control de la seguridad en las entidades, si es que ello abona en orden y mejor eficiencia, y sobre todo en rendición de cuentas, y cuál es el impacto presupuestario, pues si se supone que esta medida es para eficientar y enfrentar una crisis como la que se está viviendo, lo que menos se puede esperar es que sea una medida onerosa, y ahí es donde viene el cuestionamiento sobre los trece mil 800 millones de pesos que se tienen programados para ello en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Por otro lado, las facultades que atribuye esta iniciativa a las Entidades en realidad no es una novedad, pues en la Constitución (Art. 115) se prevén casos emergentes en los que las fuerzas del orden estatales pueden asumir el control absoluto de la entidad, así que primero, se debe admitir que vivimos desde hace mucho una situación emergente y extraordinaria, y entonces realmente no era necesaria una iniciativa como esta, sino sólo seguir el mandato constitucional del que hasta ahora se ha hecho caso omiso. Por otro lado, el plantarse esta medida como permanente, tiene importantes implicaciones en la noción de Federalismo y la autonomía municipal.

La experiencia no ayuda mucho a esta iniciativa, pues lo que se ha hecho en materia de fuerzas del orden en los últimos años no ha logrado ofrecer grandes resultados y ha significado sólo el dispendio de recursos e incluso, ha fomentado el desorden y la corrupción, pensemos en el caso de la extinta PFP. Es necesario abonar en eficiencia, en control y en la definición clara de responsabilidades que faciliten la rendición de cuentas, pero sobre todo, urge la inmediatez de resultados, pues ya no es posible seguir esperando.

Las razones de la autonomía municipal están consignadas en nuestra Carta Magna, definen nuestro Federalismo y son el pilar básico de nuestra estructura nacional, sin embargo, la preservación del orden y la protección de garantías en un momento como el que vivimos es la prioridad, si un modelo de policía única puede contribuir a resolver la situación que vivimos, es fundamental que se lleve a cabo, pero sin perder de vista que lo que vivimos es un momento extraordinario y emergente, del que se espera salir para volver a un esquema de normalidad en el que la evolución del orden debe respetar el sentido federal. Nuevamente, como en todo lo que se refiere al tema de seguridad, realmente ponemos nuestras esperanzas en que sea exitoso, urgen resultados.

Soy Edna

Lorena Fuerte y mi correo es [email protected] para sus correos. Gracias.



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